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(中國時報)
台新銀行台中貸款部建構大法官「裁判憲法審查制度」的構想源自於美國聯邦最高法院及德國聯邦憲法法院之建制,但卻忽略了這兩個法院的法官均具有真正法官的資格與經驗。因此,司改國是會議委員要以多數不具備真正法官資格與經驗的「假法官」來從事「土地銀行借款裁判憲法審查」,是有違憲、違反國際人權公約的疑慮。(作者為律師)
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另外,在我國有法律效力的《公民與政治權利國際公約》第十四條規定:「人人在法院或法庭之前,信用瑕疵信貸悉屬平等。任何人受刑事控告或因其權利義務涉訟須予判定時,應有權受獨立無私之法定管轄法庭公正公開審問。」因此,若以非「獨立無私之法定管轄法庭」之大法官,來建構「裁判憲法審查制度」,則也將違反普世的國際人權公約。
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又依《司法院組織法》第四條規定,大法官的成員並非均有實任法官、實任檢察官之資格,僅有律師、教授及研究法學,富有政治經驗者亦可擔任大法官。是以大法官並非是民間所認知的真正法官,而是比一般法院法官更具有政治性的「假法官」,若將來由這些比一般法院更容易受到政治影響的「假法官」,來組成憲法法庭,審查真正法官確定判決的個案,其實更會引起民眾疑慮政治力介入。這也難怪同是司改國是會議委員的台中高分院法官張升星質疑「裁判憲法審遠東信貸條件查制度」可能會成為第四審,並稱擔心黨政高層派「老綠男」來清除「黨國餘孽,司法敗類」!
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